园区简介

一、园区简介 广东茂名滨海新区东毗阳江，西临湛江，面向南海，背靠我国大西南和中南地区，与粤港澳大湾区相邻，地处北部湾城市群区域，泛珠三角、大西南经济圈、中南经济圈的交汇点和重叠核心地带。 新区规划面积1688平方公里，属于经济功能园区，是茂名三大发展平台之一，不属于法定行政区。包括茂南区、电白区两区的19个建制镇、6个街道办事处和高新技术产业开发区（电白区七迳镇）。起步发展在电白区重镇电城镇、博贺镇。新区石化产业基础雄厚，资源丰富，环境容量较大，生态系统优良，人口承载力较高，是粤西地区正在崛起的具有较大开发潜力和支撑引领作用的新兴增长极。 二、区域规划 茂名滨海新区规划面积1688平方公里，有250多万人口，19个镇、6个街道办。新区围绕着“一带一轴两城四港五区”的空间发展格局”展开战略布局。划分为海湾发展带，南北发展轴、环水东湾新城、博贺湾新城，博贺新港区（电城镇爵山莲头）、水东港区、博贺渔港区和吉达（电白鸡打港）港区。 环水东湾新城： 规划面积约220平方公里（包括水东湾水面27平方公里）。依托环水东湾，将滨海特色融于城市核心区建设。在水东湾东岸及南岸构建集商务、金融、经济、休闲度假旅游、时尚滨海生活区等中心于一体的中央商务区，成为滨海新城乃至整个茂名城市形象的标志性区域。在水东湾北岸，构建集行政办公、文化体育等多功能为一体，公共服务机构相对集中的中央政务区。在水东湾西岸构建教育培训产业基地以及生态居住区。将环水东湾新城建设成为具有滨海特色的核心区。 博贺湾新城： 以建设博贺临港工业区和博贺（即电白区电城镇）新港区重要生活支撑区为目标，大力发展旅游商贸、会展交易、房地产、商务运营等产业，成为与环水东湾新城功能互补、互动发展的城市核心区。 茂名港两港区： 博贺新港区拥有“水深好、泥沙少、掩护佳、建设快造价低”的特点，规划建设76个万吨级以上码头泊位，吞吐量3.5亿吨。30万吨级原油码头泊位1个，20万吨级矿石码头泊位2个，10～15万吨散货码头泊位12个，10～15万吨级集装箱及通用码头泊位16个，5万吨级液体化工码头泊位9个，发展定位为：以油气、大宗散货接卸、集装箱运输为主，通过保税港区建设，发展成为影响东南亚、辐射大西南和中南地区的油品、铁矿石、煤炭、化工品、化肥、粮食、食糖等大宗货物集散、区域性航运及物流中心和综合交通枢纽。 吉达港区立足于为博贺临港工业区服务，加快港口及集疏运基础设施建设，成为服务后方园区企业的专业化港区。 茂名港水东港区： 水东港区是以成品油、液体化工品、煤炭、集装箱码头为主，兼一定数量杂货和农副产品运输。2011年，水东港区已建成码头泊位14个，其中万吨级以上码头泊位8个，港口货物吞吐量达到2384万吨，水东港区已达到中等以上规模的综合性港区。规划发展散杂货运输和旅游客运服务为重点，着力发展成为城市生产、生活和商贸发展服务的综合性港区。 高新技术开发区： 规划用地面积约81平方公里，首期27平方公里。依托中国最大炼化一体化基地，发展定位为世界级石化产业基地、茂名“区镇合一”协调发展的综合试验区、华南地区最大的环氧乙烷和合成橡胶生产基地，粤西地区最大的农副产品加工区、区域物流配送中心、广东省重要的核电装备基地、化工新材料基地。重点发展芳烃及其后加工产业、氯碱及其深加工产业，以TDI、MDI为龙头的聚氨酯产业、合成氨及尿素产业，碳四、碳五、碳九、塑料、橡胶加工等精细化工若干产业链。 博贺临港工业区： 规划用地面积100平方公里，首期30平方公里。依托茂名港博贺新港区深水港资源，重点发展石化、能源、装备、船舶、冶金、物资集散、出口加工业、粮油加工、集装箱制造、港口机械、海洋产业及其他关联产业，打造华南重要的临港产业基地。探索建立符合国际规范、适合滨海新城定位的国际产业合作园区，依托博贺湾，建设临港产业商务运营及物流会展中心，为在港区和产业园区的企业提供办公、商务和财务、管理、研发、物流、会展及培训和技术支持等商业活动配套设施。 息产业区： 信息产业区规划用地55平方公里，首期13平方公里。以广东省“双转移”为契机，主动承接珠三角产业转移，引入计算机、通信终端、家电等领域具有较强带动能力的企业，大力发展加工装配制造产业，建立电子信息制造业基地。利用茂名石化原料的优势，提升和延伸石油化工产业链，加快发展电子试剂溶剂、光刻胶、印刷线路板材料、封装材料等电子精细化工材料产业。紧跟新一代信息技术产业发展的趋势，培育发展物联网、平板显示、半导体照明等高端新型电子信息产业。以数字内容为重点，加快建设数字媒体内容库，搭建数字媒体内容传播和动漫、游戏服务平台。建立面向石化、物流等优势行业及金融、IT、政府部门等重点领域的呼叫中心，大力发展电子信息产品制造业和信息服务业，建设粤西信息产业“双转移”基地。 滨海旅游区： 茂名滨海休闲旅游湾包括大、小放鸡岛、博贺--龙头山、浪漫海岸、冼太夫人故里文化旅游区，虎头山、“中国第一滩”、晏镜岭-歌美海等功能组团；御水古温泉、观珠温泉等温泉度假区；浮山岭、罗坑水库等自然区；庄山冼太庙等文化古迹。发展定位为国内知名的滨海旅游休闲游、会议度假游、观光商务游目的地。建设成为国家级滨海旅游产业试验区。 三、区位优势 茂名滨海新区地处泛珠三角、大西南经济圈、中南经济圈的交汇点和重叠核心地带，东与经济发达的珠三角相接，是承接产业转移的前沿地带；西和北背靠我国大西南和中南地区，内陆腹地广阔；南临辽阔的南中国海，地处我国与东盟国家经济联系的交通走廊，具有发展开放型经济的有利条件。 四、交通优势 滨海新区石化产业基础雄厚，港口、岸线、土地、海洋、旅游等资源丰富。港口吞吐能力超过2600万吨，集疏运条件逐步完善，特色优势产业迅速发展，已经形成2000万吨炼油和110万吨乙烯生产能力，规划到2020年，将形成4000万吨炼油和200万吨乙烯生产能力，成为世界级石化产业基地。开发潜力巨大。滨海新区开发密度较低，除不到50平方公里的城市建成区和基本农田之外，大部分地区为可大规模开发的丘陵和滩涂地区，海岸线除水东港之外均未大规模开发。新区毗邻南海，环境容量较大，生态系统优良，人口承载力较高，开发潜力十分巨大。影响范围广阔。滨海新区地处湛茂阳经济圈的核心，东接阳江，西联湛江，对周边区域的影响和辐射带动范围广。已初步形成铁路、公路、水路（港口）、管道、航空（湛江机场）五种运输方式构成的立体交通网络，特别是洛湛铁路在区内设立编组站和茂湛铁路加快建设，为茂名港发展成为内陆地区重要的出海口、滨海新区辐射影响大西南和中南地区创造了条件。 五、主导产业 物流产业 茂名滨海新区是区域性航运、物流中心和交通运输枢纽。以港口建设为龙头，与湛江港共同建设国家重要港口，建设面向东盟、辐射内陆腹地的区域性航运中心。加强滨海新区与珠三角、粤西、大西南和中南地区的重要交通干线建设，加强与各主要城市的经济联系，拓展国际航运和国际物流功能，成为粤西地区重要的港口城市和新的便捷出海口，把滨海新区建设成为区域性物流中心和综合交通运输枢纽。 2018年10月，中国铁路总公司、广东省人民政府近日以铁总发改函[2018]628号文批复了茂名东站至博贺港区铁路（茂名港铁路）可行性研究报告，标志着茂名港铁路前期工作顺利完成，将进入开工前准备阶段。按中国铁路总公司和广东省计划，茂名港铁路将在2018年动工建设。 茂名港铁路是茂名市建设深水大港的点睛之笔，将与已建成的南北向洛湛铁路一起，成为沟通21世纪海上丝绸之路和我国大西南腹地的重要大宗物流通道。 这条铁路的开建，让茂名市打造区域性综合交通物流枢纽，建设区域性经济中心有了着力点。茂名港铁路建成后，茂名港的影响力将辐射至渝、黔、湘、桂等省（区），成为洛湛铁路沿线地区名副其实的最近出海口。该铁路的建成，将为我国开辟一条由北向南新的出海大通道，洛湛铁路沿线走廊将成为中西部地区与东盟合作的国际贸易物流大通道。 石化产业 世界级石化产业基地和广东能源、装备制造、信息产业基地。发挥石化产业优势，发展石化中下游产业，延长产业链，培育形成上中下游产业紧密结合、大中小企业配套发展的大型石化产业集群，打造规模和水平居世界前列的世界级石化产业基地。建设广东重要的能源基地，形成粤西地区重要的电力能源支撑点。抓住国家大力培育发展战略性新兴产业的契机，聚集战略性新兴产业大项目，发挥滨海新区海陆运输便捷的优势，积极吸引大型装备制造企业到新区落户，建设先进装备制造业基地。大力承接信息技术产业转移，建设信息产业基地。 海洋产业 广东海洋经济重点发展区和海洋产业集聚发展示范区。充分发挥茂名滨海新区海洋资源的综合优势，大力发展海洋渔业等传统优势海洋产业，培育海洋可再生能源和海洋生物医药等海洋新兴产业，集约发展高端临海产业，建设海洋产业集聚发展示范区。积极参与粤桂琼海洋经济圈经济技术合作，提升滨海新区海洋产业竞争力。 旅游产业 国家级滨海旅游度假区和滨海旅游产业示范园区。发挥滨海旅游资源优势，发展休闲度假旅游、高端滨海商务旅游、游艇旅游等高端旅游产品，进一步推进滨海资源与周边的温泉资源、森林资源和文化资源的有机组合，努力创建现代化滨海休闲旅游度假目的地。将水东湾滨海旅游度假区发展成为具有浓郁海滨风情和生态文化特色的全国知名的国家级滨海旅游度假区和国家级滨海旅游产业示范园区。 国际产业 广东对东盟开放的重要门户。以开放促开发，构建广东对东盟的开放合作平台，创新国际区域合作机制，提升合作规模和水平，建设广东—东盟国际产业投资合作示范区和保税港区，形成内外联动、互利共赢、安全高效的开放型经济体系，促进粤西地区扩大开放，辐射带动大西南和中南地区对外开放，成为开放水平高、辐射范围广、带动作用大的对外开放新高地。 粤西地区的经济核心区和新兴增长极。坚持高端发展的战略取向，积极承接国内外产业转移和资金、人才及服务辐射，培育一批具有国际竞争力的世界级企业和品牌，构建以新区为中心的资源互补、产业关联、梯度发展的多层次产业圈，形成与周边区域和中心城市分工合作、互动多赢的发展格局，全面提升资源集聚能力、辐射带动能力和国际竞争力，将滨海新区建设成为粤西地区重要的经济核心区，成为辐射带动内陆腹地发展的强大引擎和新兴增长极。 现代化国际化滨海新.依托中央商务区、物流会展区和滨海旅游区等功能区，发展高端服务业和生产性服务业，形成重要的区域服务中心和旅游度假中心。建设快速交通体系，重点发展以快速公交系统和轨道交通为主体的高等级城市快速通道，大力建设绿色慢行系统，支撑滨海新区人流、物流便捷流动。利用滨海新区山、海、岛、滩等生态资源的空间组合，发展循环经济和低碳经济，建设生态型新区，将滨海新区打造成为宜业宜居、富有魅力的现代化国际化滨海新城。 六、战略性工程 水东湾新城建设工程：高水平发展商务、办公、行政、教育、科研、文化等公共设施和高端电子信息等战略性新兴产业，建设休闲旅游中心，把水东湾新城建设成为高端要素和智慧产业集聚、现代服务完备、辐射效应显着的交通中枢和首善之区，增强服务集聚功能和创新发展能力。 博贺新港区建设工程：全力打造博贺新港综合性港区，积极推进项目，完善口岸及路网、水电等配套设施。开通国内和国际航线，拓展提升交易展示、保税物流和商贸服务功能，建设完善港口集疏运体系，加快疏港铁路、公路建设。 世界级石化基地建设工程：依托石化工业园、河西工业区，大力推进石化工业区扩区增容，积极引进和培育一大批石化后加工及配套企业，逐步形成产业链条完整、集聚规模适度、组织结构合理的综合性化工区，建成世界级石化产业基地。 博贺临港工业区建设工程：依托博贺新港区后方用地，重点设置国际产业投资合作示范园、石化产业、海洋产业、能源产业、装备制造、物流、农副产品加工等产业园，利用丰富的土地资源及深水大港资源，依托园区发展相关产业。 博贺湾新城建设工程：按照支撑服务新港区和临港工业区大发展、大繁荣的要求，依托工业园区和口岸，加快发展石化、装备制造、海洋、商贸、会展、保税物流等产业,形成现代大工业、大物流以及新兴产业集聚区。 城市快速通道和供水管网建设工程：加快建设连接老城区、水东湾新城和博贺湾新城三大组团之间的快速交通轴线，建设沟通三大组团的快速公共交通，中远期视需求发展轨道交通系统。 广东省重要能源物流基地建设工程：建设华南油气和煤炭中转储备基地，实施珠三角成品油管道扩能改造，延伸西南成品油管道，新建中南地区成品油管道，形成依托茂名炼化，辐射带动珠三角地区、环北部湾地区、西南及中南地区的能源物流管道网络。 海洋产业集聚发展示范区建设工程：建设人工渔礁，发展海洋渔场，提升海洋渔业等传统优势海洋产业，发展海洋风电、波浪能、潮汐潮流能等海洋可再生能源，培育海洋生物医药等海洋新兴产业，集约发展临海能源工业、临港物流等高端临海产业，建设海洋产业集聚发展示范区。 国家级滨海旅游产业示范园区建设工程：加快建设放鸡岛海洋度假公园、龙虎凤海洋主题公园、茂名森林公园、镇盛镇青年湖生态农业旅游度假公园，深入发掘“冼太故里—中国巾帼文化园”文化内涵，提高综合服务能力，建成国家级滨海休闲旅游度假区和滨海旅游产业示范园区。 重大民生建设工程：建设创业基地和创业企业孵化基地，完善就业援助和失业救济制度。实施新进人才住房保障工程，建设周转房和职工公寓，完善低收入家庭住房保障制度。建设职业技术实训基地，实施技师培养计划。完善职业病防治体系，建设应急医疗救助网络，提高应急处置能力。加强水利基础设施建设，提高水利防灾减灾能力和供水保障能力。 七、基础设施完善 公路网 茂名是国家公路运输枢纽备选城市。沈海高速茂名段贯通茂名全境，325国道、207国道贯穿茂名东西南北，并通过茂名大道相互接通。根据广东省高速公路网规划，2012年省高速公路公司投资建设一条南北走向的高速公路——包茂高速茂名段，该高速公路是国家高速公路网中的一条重要南北干线，向北纵贯茂名全境，经广西岑溪，后经湖南、重庆、陕西，终点在内蒙古包头，是茂名港向西南及中南省份辐射的便捷通道。 至2017年12月28日新区已建成的公路项目主要有汕湛高速茂名港博贺新港区疏港公路支线、茂名港大道，博贺湾大道，海洋大道、水东湾新城路网、市民大道等。 2018年旅游公路广东滨海公路茂名段作为样板工程率先建设，通过茂名博贺湾大桥，博贺半岛滨海大道，水东湾大桥联通水东湾片区，联通粤港澳大湾区，为茂名的旅游业带来丰厚收益。 铁路网 茂名现有、在建和规划的铁路共有6条，分别是现有的广茂铁路、河茂铁路、洛茂湛铁路，茂湛铁路，深茂铁路，规划建设的广东西部的广湛高铁茂名段和直达茂名滨海新区的博贺疏港铁路。 深茂铁路：连接深圳与茂名，动车快轨时速200公里/小时，在电白区马踏镇，观珠镇，茂名设站，已于2018年7月1日开通运营茂名到江门段，同时联通湛江西站与广州南站。 广茂铁路：东起广州市，西至茂名市，是茂名市连接珠三角地区的主要通道。 河茂铁路：连接广西，是通往云南、贵州诸省的主干线。 洛湛铁路：北起洛阳，南至茂名，我国“八纵八横”干线铁路通道之一，中南地区至沿海地区的主要出海口。 广湛高铁：广州至湛江客运专线位于广东省中南部沿海，线路自广州枢纽白云站（棠溪火车站）引出，沿途经过广州、佛山、云浮、阳江、茂名、湛江等市，终至新规划的新湛江站，2017年10月广东省铁路建设投资集团有限公司已通过招标方式委托中国中铁二院工程集团有限公司开展可行性研究报告编制、现场勘察、设计工作，争取2018年年底分段动工建设。 2019年10月开建的广湛高铁在马踏设马踏站，为茂名滨海新区民众的交通出行服务。 博贺疏港铁路：博贺新港区主要疏港通道，全长48公里，通过疏港铁路，将使博贺新港区与上述茂名地区铁路网连接，进而辐射东、西、北三个方向的西南、中南、珠三角大部分的潜在市场腹地，充分发挥博贺新港区深水大港的优势。茂名港铁路建成之后，博贺新港区将成为华南地区少有的水铁公三式联运、功能完善、极富竞争力的深水大港。按中国铁路总公司和广东省计划，茂名港铁路将在2018年动工建设。 航空 茂名市人民政府、湛江市人民政府、广东省机场管理集团于2010年8月12日在广州签订《湛江机场迁建框架协议》，争取湛江国际机场在十三五期间开工建设完成。机场距离茂名市区50公里，进一步拉近茂名与世界的距离。

所在地区 广东