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第一条为充分调动各金融机构进驻我市的积极性,进一步优化茂名市金融发展环境,完善金融产业结构,提高金融对地方经济发展的支撑力,实现经济与金融互生共长,特制定本实施办法。
第二条扶持对象
(一)在茂名市新设立并正式营业的金融机构。
(二)为促进茂名市经济社会发展,在督导金融信贷支持地方经济等工作中做出突出贡献的金融监管部门和金融服务部门。
第三条扶持标准
(一)对以下新进驻茂名的金融机构给予专项开办费扶持。
1.在茂名设立总部(本项所称总部,是指注册地在茂名市的银行、证券公司、保险公司具有一级法人资格的机构)的,按注册实收资本1%的金额给予一次性扶持,最高扶持金额不超过500万元。
2.在茂名市设立银行地区总部(本项所称地区总部,是指银行的分行或分公司并在茂名市辖区汇缴税收的法人和非法人机构)的,按注册实收资本1%的金额给予一次性扶持,最高扶持金额不超过100万元。
3.对在茂名市新设立的银行支行级机构(本项所称银行支行级机构,是指原在茂名辖区无任何注册机构、现首次在茂名辖区设立的银行支行级机构、在县域设立的村镇银行)给予一次性30万元扶持。
4.对在茂名市设立的证券、期货分公司或营业部、保险分公司或中心支公司,给予一次性10万元扶持。
(二)对支持地方经济发展做出贡献的银行业金融机构给予通报表扬和财政性资金分存业务支持。
1.对银行机构当年存贷比和支持实体经济贷款年增长率同时在全市平均水平以上的,按当年存贷比从高至低排列,对排在前五名的,市政府给予通报表扬。
2.建立财政性存款分存业务与银行贷款贡献适当挂钩的机制。由财政部门从需调整或新开设的财政专户存款计划中,按存贷比等指标考核,结合公开竞争方式给予支持。具体方案按茂名市人民政府办公室印发的《茂名市本级引导金融机构支持地方经济发展的意见》(茂府办函〔2018〕234号)执行,由市财政局组织实施。
(三)对督导银行业支持地方经济尤其是实体经济等工作中做出突出贡献的金融监管部门和金融服务部门给予专项工作经费扶持。
具体分两项指标考核计算:
1.存贷比:当年存贷比比上年每提高1个百分点,相应地给予金融监管部门和金融服务部门120万元专项工作补助;当年存贷比比上年提高1个百分比以上的,按超过的相应比例与本项第一档补助基数(120万元)的乘积计算补助;当年存贷比比上年提高不够1个百分比的不给予扶持。
2.支持实体经济贷款(实体经济贷款=各项贷款-个人住房按揭贷款-房地产企业开发贷款)年度环比增长率:当年支持实体经济贷款年度环比增长率比上年增长达到10%以上(含10%本数)的,给予金融监管部门和金融服务部门80万元专项经费扶持;超过10%以上的,按超过10%部分的比例与第一档补助基数(80万元)的乘积计算补助;当年增长率达不到10%的不给予补助。
以上两项指标分别考核计算补助,不设置互为前提条件。
以上两项专项扶持中,按如下比例分配:给予茂名银监分局45%的扶持经费,专项用于补充经费不足;给予茂名市征信中心45%的扶持经费,专项用于征信中心建设和运维,同时给予人民银行茂名市中心支行通报表扬;给予地方金融监管局10%的扶持经费,专项用于改善监管基础设施和监管培训。
第四条考核程序
本办法的考核和扶持方案,由市金融工作局会同市财政局于考核年度结束后之次年第一季度内提出,报市人民政府审批。
第五条以上各项考核指标以市金融工作局、市统计局、人民银行茂名市中心支行、茂名银监分局、茂名市保险行业协会等有关部门提供的统计公报为依据。
第六条市政府设立市级财政地方金融发展专项资金,上述专项扶持经费从该专项资金列支。
第七条各区(县级市、经济功能区)应结合本地实际,参照本办法出台本地鼓励金融业支持地方经济发展的实施办法。
第八条本办法由市金融工作局负责解释。
第九条本办法自2018年1月1日起实施。有效期三年。
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